2020年乡镇“五型”政府建设要点

　　为深入推进“五型”政府建设，根据省市县“五型”政府建设要求和全镇今年工作重点，主要在助力推动全镇经济社会有序发展，致力于在项目建设提速、产业发展提质、作风建设提升方面取得实效，特制定本要点。

　　一、指导思想

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大及二中、三中、四中全会精神，以增强政府理解力、执行力、创造力和公信力为重点，进一步转作风、优环境，努力打造“五型”政府，加快推进高质量、跨越式发展，为我镇实现全面小康时代目标注入新动力。

　　二、建设目标

　　（一）建设忠诚型政府

　　大力推动红色基因传承,引导镇村组干部深怀忠诚之心、践行忠诚之举,将绝对忠诚贯穿党和人民事业和体现在工作的全过程,争当最讲党性、最讲忠诚、最讲政治的表率。

　　筑牢忠诚之魂。旗帜鲜明把党的政治建设摆在首位，严守党的政治纪律和政治规矩，引导全镇广大党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，进一步涵养党内政治文化。坚决贯彻执行中央、省、市、县和镇党委的决策部署，确保政令畅通、令行禁止、落到实处。强化思想建设。坚持思想建党、理论强党，着力巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，运用好“学习强国”平台，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心见行。坚持和完善专题学习制度,制定学习计划，强化理论武装,坚定理想信念,在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,紧密结合政府工作实际。对习近平总书记发表的重要讲话、作出的重要指示,以及党中央、国务院和省、市、县作出的重大决策部署坚持第一时间传达学习并融会贯通、学以致用。大力弘扬社会主义核心价值观和跨越时空的井冈山精神，引导党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。持续深化新时代文明实践中心建设，实现有形有效覆盖。践行公仆之责。坚持以人民为中心的发展思想,忠实秉持执政为民理念,努力建设人民满意政府,全心全意为人民服务,千方百计赢得人民群众的衷心拥护和坚定支持。牢固树立正确的政绩观,保持“功成不必在我”的胸襟和“建功必须有我”的情怀,多做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,多做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事,坚决不搞“形象工程”“政绩工程”,把习近平总书记“让老区人民过上更加富裕幸福的生活”殷切嘱托落到实处,用实实在在的行动和成效诠释检验忠诚生存。［责任领导：孙六根;责任成员：镇村全体干部］

　　（二）建设创新型政府

　　巩固推动思想大解放，作风大提升活动，以开阔的思路视野，勇于突破思维定势，坚持知行合一，在各项工作中不断研究新情况、探索新方法、总结新经验、解决新问题。

　　积极培育乡风文明，接续做好新时代文明实践所建设，提升镇村志愿服务队伍作用；探索乡村振兴示范点建设和“党建+三治示范点”建设，创新治理体系，提升乡村治理村民参与度，促进乡风文明有效提升。［责任领导：邓慧峰、张丽燕;责任成员：孙志涛］

　　为充分激发贫困户脱贫内生动力，增强贫困群众主体意识和立足自身脱贫致富的信心决心，在有条件的村因地制宜创建扶贫产业基地，贫困户通过自主发展、参与管理和务工等方式，实现在家门口就业的愿景，补齐村集体收入短板。［责任领导：杜 玮、邓慧峰;责任成员：孙 珂、孙志涛］

　　（三）建设担当型政府

　　一分部署、九分落实，抓工作就要做到“精”“细”“严”“实”，以更精的头脑、更细的举措，更严的作风，追求更实的成效，以“担当实干突出、马上就办”的工作作风，推动工作落实落细落地。

　　全力推进农村人居环境整治工作，以“清静整洁，秀美宜居”为总要求，以整治农村“八乱”为重点，以畜禽规范养殖为关键，主动担当作为，持续开展人居环境整治，全面提升镇域人居环境水平。［责任领导：杜 玮、傅建科;责任成员：王一华、王智璐］

　　全面开展农村清房行动。

　　坚持“项目为王”，把加强项目建设作为重要抓手，完善重大项目策划、招商、跟踪、服务的一体化推进机制，强化领导包挂项目制度，坚持决策层不耽误、分管层不耽误、执行层不耽误，对定下来的事情立说立行、分秒必争，对部署的工作不等不拖、一抓到底，以项目建设的大突破谋求发展的大跨越。责任成员要时刻跟进河西江西奥冠箱包有限公司、新干县赣D实业有限公司、江西润安环保新型建筑材料有限公司等重大项目建设进展，全力推进项目建设进度。［责任领导：杜绍华;责任成员：刘文强、陈星］

　　为推动全面从严治党向下延伸，开展“大走访、大帮扶、大整治”活动。通过开展以发现一批问题、查办一批案件、完善一批制度、树立一批典型为主要内容的基层党员干部侵害群众利益专项整治行动。持续深入推进机关效能建设，转变干部作风，统一思想，明确工作职责、工作目标和工作标准，切实把“重实干、强执行、抓落实”作为工作导向，以作风建设永远在路上的要求，持续改进工作作风，为打造“青铜文旅特色小镇”提供坚强保证。［责任领导：龚长志;责任成员：张伟成］

　　为充分发挥领导班子以上率下示范带动作用，进一步推进我镇“五型”政府建设纵深开展，压实责任，建立大洋洲镇“五型”政府建设挂点联系制度，确保各项工作扎实有效推进。［附件1：大洋洲镇挂点“五型”政府建设联系点安排表］

　　（四）建设服务型政府

　　为进一步提升“服务型”政府建设水平，按照“一窗办理、集成服务”的要求，镇政府组织窗口人员进行集中培训和轮岗锻炼，提升窗口人员的业务水平，要求干部态度上做到微笑服务，业务上能够对接群众需要办理的全部事项，实现“一站式服务”、“一门式办理”目标，提升镇便民中心综合业务水平。［责任领导：龚长志;责任成员：邓 佳］

　　（五）建设过硬型政府

　　聚焦“怕、慢、假、庸、散”，坚决整治全乡政府系统存在的作风方面突出问题，推动全乡政府系统加快形成风清气正、劲足心齐、谋事创业的浓厚氛围。为持续深入推进机关效能建设，进一步转变干部作风，统一思想，明确工作职责、工作目标和工作标准，切实把“重实干、强执行、抓落实”作为工作导向，以作风建设永远在路上的要求，持续改进工作作风，建设求真务实、真抓实干、过硬型政府，在全乡开展“作风建设提升年”活动。［责任领导：龚长志;责任成员：张伟成］

　　三、保障措施

　　（一）加强组织领导。实行镇领导挂点联系制度，是提高政治站位的重要举措。要充分认识开展挂点联系“五型”政府建设的重要意义，突出示范引领，抓紧抓细、抓实抓好挂点单位“五型”政府建设各项工作，与脱贫攻坚、环境整治、乡村振兴等各项工作统一起来，根据本方案制定具体措施，确保务实、有序、高效推进，做到“两手抓”、“两促进”。

　　（二）狠抓责任落实。挂点干部要切实履行职责，经常深入所挂村和乡直单位调研，帮助指导所挂联系点，紧紧围绕省、市、县“五型”政府建设目标要求，创新思路，落实举措，推进工作。