关于健全全域无垃圾环境整治长效机制的建议

　　案由：

　　习总书记在视察甘肃时提出的“八个着力”重要指示中，明确要求着力加强生态环境保护，提高生态文明水平。现在中国特色社会主义已进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。老百姓已经从“盼温饱”转变为“盼环保”，从“求生存”转变为“求生态”。因此，开展全域无垃圾环境整治是从中央到地方适应发展新形势、顺应百姓新期待作出的一项重大决策，是建设山川秀美新合道的有力抓手。

　　近年来，我镇虽然坚持把推进全域无垃圾环境整治作为一项重要的政治任务和民生工程，认真贯彻省、市、县部署要求，积极组织开展各类城乡环境卫生整治行动，城乡环境面貌得到显著改善，人民群众生活品质得到有效提升。但整治过程中也存在一些困难和问题：一是农村环境卫生整治体制机制还不够健全，监督管理难度大，缺乏专门的管理人员和保洁清扫队伍。二是受县级财力制约，乡镇、村社垃圾处置、收集等基础设施建设滞后，现有的垃圾清扫清运设备，无法满足垃圾处理需要，亟须加大环保设施建设资金投入。三是农村全域无垃圾整治虽有法律法规的支持，但因为基层法制体制不完善，对于一些破坏环境卫生的单位和个人，基层束手无策。

　　建议：一要加大网络、新闻、公众号等各种媒介的宣传力度，号召广大干部群众坚持绿水青山就是金山银山的发展理念，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然、坚持节约优先、保护优先，深入实施可持续发展战略。二是尽快完善基层法治建设，按照甘肃省人民政府办公厅印发的《甘肃省赋予乡镇和街道部分县级经济管理权限指导目录》（甘政办发〔2020〕88）文件精神，对未按照有关规定和技术标准处理农村生活垃圾、造成环境污染的可按照《甘肃省农村生活垃圾管理条例》进行处罚。三是请求省级财政加大对县级、乡级全域无垃圾环境整治基础设施配套项目资金的支持力度，在基础设施建设方面予以倾斜，在机构设置、人员配备等方面予以支持。四是省上应出台全域无垃圾环境整治规范性文件，便于基层政府和干部群众操作的文件，进一步理顺管理体制，形成长效机制，推动城乡面貌取得新变化、对外形象得到新提升。